На заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам ГО и ЧС Законодательного Собрания края рассмотрены результаты экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты Красноярского края «Анализ порядка включения объектов капитального строительства социальной сферы в перечень строек и объектов при формировании проекта краевого бюджета, определения предполагаемой (предельной) стоимости объектов капитального строительства, а также обоснованности ее изменения при разработке проектной документации и выполнении строительно-монтажных работ».
В своем докладе аудитор Татьяна Алешина отметила, что анализ проводился в отношении 57 объектов, в том числе по 9 объектам оценивалось изменение стоимости строительства.
В целом по краю межведомственный реестр потребности в объектах социальной сферы не формируется. Объекты Перечня строек не содержатся в документах долгосрочного планирования, их строительство не предусмотрено в целях достижения ориентиров утвержденных стратегий. В результате невозможно подтвердить потребность в первоочередности строительства объектов именно в конкретной области социальной сферы, конкретном населенном пункте, с конкретными характеристиками.
Счетная палата края отмечает, что формирование Перечня строек в рассматриваемый период не прозрачно, ввиду недостаточного регулирования приоритетности включения объектов и отсутствии контроля за соблюдением действующего законодательства.
Анализ показал отсутствие реалистичной оценки эффективности капвложений и экономической обоснованности первоначальной стоимости строительства, низкое качество проектирования и недостаточную загруженность построенных объектов.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой Красноярского края сформулированы предложения Правительству края, органам местного самоуправления.
В настоящее время ряд замечаний и предложений Счетной палаты края уже учтен. В частности, существенно переработан механизм формирования государственных программ, проведения оценки эффективности капитальных вложений, подходы к формированию Перечня строек. Вопрос реализации нововведений Счетная палата продолжает держать на контроле.