Коллегия Счетной палаты Красноярского края под председательством временно исполняющего полномочия председателя Виктора Астраханцева рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ порядка включения объектов капитального строительства социальной сферы в перечень строек и объектов при формировании проекта краевого бюджета, определения предполагаемой (предельной) стоимости объектов капитального строительства, а также обоснованности ее изменения при разработке проектной документации и выполнении строительно-монтажных работ».
В своем докладе аудитор Татьяна Алешина отметила, что за последние 4 года Счетной палатой края проведено третье мероприятие, в рамках которого проверялось формирование и исполнение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты инфраструктуры социальной сферы.
Анализ проводился в отношении 57 объектов, из которых в эксплуатацию введены 50. По 33 объектам сроки строительства превышены, по 45 объектам имеются замечания к качеству выполненных работ.
Счетная палата края отмечает, что формирование Перечня строек в рассматриваемый период не прозрачно, ввиду недостаточного регулирования приоритетности включения объектов и отсутствии контроля за соблюдением действующего законодательства.
Проверка показала отсутствие реалистичной оценки эффективности капвложений и экономической обоснованности первоначальной стоимости строительства, низкое качество проектирования и недостаточную загруженность построенных объектов.
В целом по краю межведомственный реестр потребности в объектах социальной сферы не формируется. Объекты Перечня строек не содержатся в документах долгосрочного планирования, их строительство не предусмотрено в целях достижения ориентиров утвержденных стратегий. В результате невозможно подтвердить потребность в первоочередности строительства объектов именно в конкретной области социальной сферы, конкретном населенном пункте, с конкретными характеристиками.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой Красноярского края сформулированы предложения Правительству края, органам местного самоуправления.
В обсуждении вопроса приняли участие министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства края Михаил Заскалько, первый заместитель министра экономики и регионального развития края Михаил Бершадский, исполняющий обязанности руководителя КГКУ «Управление капитального строительства» Сергей Ветров, начальник отдела финансов отраслей экономики министерства финансов края Ольга Сорокина, начальник отдела бюджетной и долговой политики министерства финансов края Алексей Аниканов.