Коллегия Счетной палаты Красноярского края под председательством временно исполняющего полномочия председателя Виктора Астраханцева рассмотрела результаты внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета за 2025 год.
В своем докладе аудитор Анастасия Мельниченко отметила, что в отчетном году экономика края в условиях сохраняющейся геополитической напряженности, санкционных ограничений, волатильности валютного рынка продемонстрировала общую стабильность.
Негативное влияние от снижения стоимости нефти и укрепления курса национальной валюты во многом было нивелировано ростом цен на цветные металлы, и, в первую очередь, на золото. Текущие внешнеэкономические условия негативно отразились, прежде всего, на деятельности предприятий по добыче нефти и металлургическому производству, что привело к сокращению промышленного производства в целом по краю. В то же время в регионе возросли объемы инвестиций и строительных работ, уровень доходов населения и потребительский спрос. Стабильной остается обстановка на рынке труда. Неизменным негативным фактором, отрицательно влияющим на темпы социально-экономического развития края, оставался значительный уровень инфляции (6,2%), превысивший в 2025 году общероссийские значения (5,6%).
Особенностью исполнения краевого бюджета относительного предыдущего отчетного периода являлись опережающие темпы роста расходов (2025 год – 115,1%, 2024 год – 106%) над доходами (2025 год – 107,1%, 2024 год – 100,4%), увеличение дефицита (в 12 раз) и наращивание долговых обязательств края за счет привлечения бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов (при полном погашении коммерческих заимствований). На высокий уровень исполнения основных параметров краевого бюджета в числе прочих факторов оказали влияние внесение значительных корректив в течение года (в том числе без внесения изменений в закон края о бюджете) и двукратный рост дебиторской задолженности по выданным авансам.
По итогам года Красноярский край остался лидером по объему доходов бюджета среди субъектов Сибирского федерального округа, в целом по России сохранил рейтинговую позицию, заняв 7 место.
Доходы подтверждены в сумме 459,4 млрд рублей. По сравнению с 2024 годом наблюдалась разнонаправленная динамика поступлений по основным налоговым доходам – значительное сокращение по налогу на прибыль организаций при одновременном росте по налогам на добычу полезных ископаемых, на доходы физических лиц и имущество организаций.
Расходы исполнены в сумме 497,6 млрд рублей. Структура расходов по сравнению с 2024 годом не изменилась. Бюджет сохранил социальную направленность. Суммарная доля расходов на социальную сферу составила 64% от общего объема расходов краевого бюджета.
На реализацию государственных программ направлено 464,2 млрд рублей. В целом доля расходов проектной части государственных программ увеличилась до 25%, что обусловлено значительным ростом расходов на реализацию региональных и ведомственных проектов.
Исполнение расходов в рамках Перечня строек и объектов характеризуется ростом объема капитальных вложений к уровню прошлого года. При этом сохраняется тенденция сокращения объема и удельного веса средств, предоставленных из федерального бюджета. Внесение существенных изменений в Перечень строек и объектов в ходе исполнения бюджета свидетельствует о системных недостатках в планировании капитальных вложений.
Общий объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям вырос на 19,3 млрд рублей. Анализ изменения объемов межбюджетных трансфертов с учетом изменений административно-территориального деления свидетельствует об увеличении объемов поступлений из краевого бюджета практически по всем муниципальным образованиям.
Объем государственного долга относительно 2024 года увеличился и составил 67,5 млрд рублей. По итогам отчетного года Красноярский край снизил рейтинговую позицию по уровню долговой нагрузки среди субъектов РФ и занял 27 место. Несмотря на рост долговой нагрузки, объем и структура государственного долга находятся на экономически безопасном уровне, что позволяет сохранить высокий уровень кредитоспособности края.
Счетная палата края отмечает, что представленный Правительством края годовой отчет об исполнении краевого бюджета сформирован с учетом требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок его составления и представления. Установленные законодательством ограничения по размеру дефицита, государственного долга и расходов на его обслуживание соблюдены.
При подготовке заключения Счетной палатой края сформулированы предложения Правительству края, министерству финансов края, главным администраторам бюджетных средств.
В обсуждении вопроса приняли участие министр экономики и регионального развития края Татьяна Магдибур, первый заместитель министра финансов края Павел Кирсанов.