Коллегия Счетной палаты Красноярского края под председательством временно исполняющего полномочия председателя Виктора Астраханцева рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности мер государственной поддержки, направленных на обеспечение доступности платы за коммунальные услуги и ресурсы в Красноярском крае».
В своем докладе аудитор Олег Менделеев отметил, что в Красноярском крае установлен ряд мер государственной поддержки, направленных на обеспечение доступности платы за коммунальные услуги и ресурсы путем компенсации экономических потерь ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг в результате снижения цен для потребителей.
В рамках экспертно-аналитического мероприятия рассмотрены наиболее затратные с точки зрения краевого бюджета меры государственной поддержки — компенсация исполнителям коммунальных услуг части платы граждан за коммунальные услуги, компенсация выпадающих доходов энергоснабжающих организаций за электроэнергию, вырабатываемую в зонах децентрализованного электроснабжения, а также возмещение выпадающих доходов организаций теплоснабжения и горячего водоснабжения в связи с применением льготных тарифов за теплоэнергию и горячую воду.
Всего в 2024-2025 годах на предоставление указанных мер государственной поддержки израсходовано более 25 млрд рублей. Около 40% составили средства на предоставление субвенций в целях компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, 35% — на субвенции в целях компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций в районах Севера, 24% — на субсидии ресурсоснабжающим организациям, применяющим льготные тарифы на тепло и горячую воду.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия выявлены общие недостатки и проблемы при планировании и реализации мер поддержки, которые снижают эффективность расходов. Отмечается, что данные вопросы и раньше фиксировались Счетной палатой, однако до сих пор они остаются нерешенными.
Отмечается недостаточное планирование бюджетных ассигнований, что приводит к ежегодному увеличению объемов бюджетных ассигнований, корректировке распределения субвенций.
Практически постоянной стала статья расходов краевого бюджета на исполнение судебных решений по искам ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг о взыскании некомпенсированных потерь и убытков, в том числе из-за недостатков нормативного правового регулирования.
Имеются случаи несвоевременного возврата средств поддержки со стороны организаций, чья фактическая потребность оказалась ниже объемов перечисленных средств. Контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной поддержки являлся недостаточным.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой Красноярского края сформулированы предложения Правительству края, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства края, министерству промышленности и торговли края.
Участниками заседания коллегии стали заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства края Игорь Епифанов, заместитель министра промышленности и торговли края Евгений Федосеев, начальник отдела ценового регулирования электрической и тепловой энергии министерства тарифной политики края Виктория Дьяченко, заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Красноярска Екатерина Шикунова, заместитель директора по реализации услуг – руководитель по сбыту ресурсов АО «КрасЭКо» Ирина Смирнова, исполняющая обязанности заместителя директора по реализации энергоресурсов ГПКК «ЦРКК» Ольга Дорофеева, начальник отдела финансов отраслей экономики министерства финансов края Ольга Сорокина.
В обсуждении вопроса в режиме видеоконференции принял участие первый заместитель Главы Канского муниципального округа Дмитрий Типикин.