На совместном заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам ГО и ЧС и комитета по экономике и налоговой политике, с участием членов комитета по развитию северных и арктических территорий и делам коренных малочисленных народов Законодательного Собрания края рассмотрены результаты контрольного мероприятия Счетной палаты Красноярского края «Проверка использования средств, предоставленных бюджету Эвенкийского муниципального района в рамках государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности», а также реализации результатов ранее проведенного в Эвенкийском муниципальном районе контрольного мероприятия в сфере ЖКХ».
В своем докладе аудитор Оксана Краснопеева отметила, что жилищно-коммунальный комплекс Эвенкийского муниципального района, который относится к районам Крайнего Севера, характеризуется высокой себестоимостью производства коммунальных услуг, высокими потерями энергоресурсов, а также высоким уровнем износа основных производственных фондов, достигающим в отдельных случаях более 80%.
В 2021-2022 годах ежегодно расходы местного бюджета Эвенкийского района на сферу ЖКХ составляли порядка 2,7 млрд рублей (или 33% от общих расходов бюджета района), из них средства краевого бюджета – 2,6 млрд рублей. Всего в 2021-2022 годах из краевого бюджета Эвенкийскому району перечислено около 5,5 млрд рублей, в числе которых – межбюджетные трансферты на топливо, субсидии на приобретение технологического оборудования и субвенции на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса.
Основными получателями субсидий, предоставляемых за счет межбюджетных трансфертов, были 4 организации, три из которых – муниципальные предприятия района.
По результатам проверки выявлены недостатки и нарушения на общую сумму 129,4 млн рублей, в том числе завышение размера субсидий, неправомерное использование бюджетных средств, неэффективные расходы. Также установлены факты отсутствия части принятого и оплаченного за счет средств субсидии из краевого бюджета оборудования.
Счетная палата края обратила внимание на имеющиеся факты компенсации организациям выпадающих доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, не в полном объеме, вызванные недостатками в правовом регулировании. В частности, в 2021-2022 годах невозмещенные за счет средств краевого бюджета убытки составили 459,5 млн рублей, которые взыскиваются организациями в судебном порядке, что влечет дополнительные незапланированные расходы краевого бюджета, в том числе на оплату судебных расходов.
Отмечено также, что администрацией района не в полной мере реализованы предложения, сформулированные по результатам контрольного мероприятия, проведенного Счетной палатой края в 2021 году. В частности, не приняты меры к повышению эффективности производства коммунальных ресурсов на территории района, а также работы муниципальных предприятий в сфере ЖКХ, в том числе в части использования ими муниципального имущества.
После обсуждения на комитете депутаты Законодательного Собрания края приняли решение сформулировать предложения Правительству края и администрации Эвенкийского муниципального района.