Коллегия Счетной палаты Красноярского края под председательством Дмитрия Воропаева рассмотрела результаты экспертизы проекта закона Красноярского края «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов».
В своем докладе аудитор Анастасия Мельниченко отметила, что анализ прогнозных значений показателей социально-экономического развития края на ближайшую трехлетку свидетельствует о высоких рисках недостижения отдельных стратегических ориентиров социально-экономического развития края и национальных целей. Остается актуальной задача по совершенствованию выстроенной в регионе системы долгосрочного и стратегического планирования.
Экспертиза Счетной палаты края показала, что параметры бюджета на 2024–2026 годы формировались с учетом принятых и проектируемых изменений федерального и краевого налогового и бюджетного законодательства, корректировки сценарных условий развития экономики региона, в отсутствие распределения по субъектам РФ средств федерального бюджета по ряду направлений.
Проводимая в крае долговая политика, несмотря на значительный рост обязательств в 2024–2026 годах, позволяет сохранять объем и структуру государственного долга на экономически безопасном уровне и обеспечить позицию края в числе субъектов РФ с высоким уровнем долговой устойчивости.
На формирование доходов краевого бюджета в 2024 году наибольшее влияние оказала корректировка базовых макроэкономических параметров, изменение налогового и бюджетного законодательства, сокращение поступлений платежей, имеющих разовый характер, объемов безвозмездных поступлений.
Структура расходов в 2024 году претерпевает изменения с учетом реализация в крае инфраструктурных проектов, направления средств на повышение заработной платы работников бюджетной сферы, решение жилищных вопросов, укрепление материально-технической базы и развитие сети учреждений образования, культуры и спорта и сохранение действующих мер поддержки граждан.
В ходе анализа формирования расходов Счетной палатой края установлены недостатки и нарушения, в том числе системные, устранение которых позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств и окажет положительное влияние на качество бюджетного процесса в регионе.
Счетная палата края также обращает внимание на замечания в части формирования Перечня строек, когда в бюджете отсутствуют средства на реализацию готовых проектов и включаются объекты в отсутствие заключения об эффективности капитальных вложений, исключаются объекты, которые финансировались в текущем бюджетном цикле.
В целом представленный на экспертизу законопроект сформирован с учетом принципов сбалансированности и общего покрытия расходов бюджета. Установленные Бюджетным кодексом РФ ограничения в отношении соотношений и предельных величин параметров краевого бюджета соблюдены.
По результатам экспертизы проекта закона края «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов» Счетной палатой Красноярского края сформулированы предложения Правительству края, министерству финансов края.
В обсуждении вопроса приняли участие министр экономики и регионального развития края Татьяна Магдибур, первый заместитель министра финансов края Ольга Собещанская, заместители министра строительства края Елена Байрак и Максим Говорушкин.